6,7 y 8 de Mayo de 2010
Centro Cultural Virla
Universidad Nacional de Tucumán
Se llevarán a cabo en el marco del Encuentro, Comisiones donde se expondrán trabajos y o experiencias de intervención social y/o extensión.
Las ponencias serán expuestas en comisiones donde se discutirá y reflexionará sobre la temática a fin de lograr opiniones, conclusiones y propuestas, de manera que el tiempo de exposición no exceda los 15 minutos.
· Hasta 2000 palabras
· En Arial 11, espacio sencillo, páginas A4
· Por e-mail a: foro@se.unt.edu.ar indicando asunto: “Ponencias encuentro sobre pobreza”
· Debe incluir: Nombre y apellido del autor/es, e-mail, teléfono.
· Área temática en la que se inscribe.
· Plazo de presentación del 12 de abril al 2 de mayo de 2009
Inscripción de Asistentes:
Por e-mail a foro@se.unt.edu.ar consignando: Nombre y apellido, teléfono, e-mail, área de trabajo o personalmente en recepción del Centro Cultural Virla 25 de Mayo 265 pb. De 8 a 12 y 15 a 19 hs.
Inscripción sin cargo. Se entregarán certificados.
El encuentro está organizado por la Secretaría de Extensión Universitaria, la subsecreatria de Extensión y el Consejo de Extensión de la Universidad Nacional de Tucumán y cuenta con el auspicio de la Organización de las Naciones Unidas.y la Secreataría de Políticas Univesitarias del Ministerio de Educación de la Nación.
Contacto y mayor información:
25 de Mayo 265 1er piso – (4000) San Miguel de Tucumán
Tel (0381)–4218077
www.seunt.com.ar o http://encuentropobreza.blogspot.com/
JUEVES 6
8.30 hs. Acreditaciones.
10.00 hs. Apertura del Encuentro – Palabras de autoridades de la UNT
Presentación de la Orquesta del Divino Niño Jesús del Bº 2 de Septiembre – Dir. Marcelo Ruiz
11.00 hs. Conferencia: "La pobreza un problema integral" a cargo de Lucia Alberti - Presidenta de Pro Naciones Unidas de Argentina
11.30 hs. Reinauguración de la Muestra Fotográfica “Nuestra Pobreza”- de Julio Pantoja
15.00 hs Mesa Panel 1. - "Pobreza, salud, vivienda y medio ambiente"
A cargo de:
Dr. Roque Carrero Valenzuela- C. Bioetica UNT
Dra. Rosa Sims – Medica Hospital de Niños
Arq. Adriana Assef
Arq. Cecilia Laskowski – Grupo TIERRHA
Coordina: Dra. Nora Vásquez de Argiró
15.00 hs Mesa Panel 2.- "Pobreza, droga y violencia urbana"
A cargo de:
Lic. Mercedes Vega Martínez –Investigadora UBA
Lic. Lucia Ferreira - UNT
Psic. Gonzalo Alarcón – Programa de Prev. en Adicciones CONACE - Chile
“Crecer Juntos” -
Coordina: Psic. Viviana Juárez - ARIADNA
17.00 hs.- Intervalo / Café
17.30 hs. Trabajo en Comisiones.
VIERNES 7
9.00 hs. Mesa Panel 3 “Pobreza Rural, Economía y Desarrollo”
A cargo de:
Lic. Rubén De Dios - Universidad Nacional de Santiago del Estero
Dr. Hugo Ferullo - UNT
Arq. Beatriz Garzon – UNT
Soledad López - Asociación de Pequeños Productores de “Alto Verde”
María Cristina Juarez - Coop. de Trabajo El Sacrificio
Coordina: Ing. Agr. Elizabeth Villagra
9.00 hs. Mesa Panel 4 “Pobreza Derechos Humanos, Identidad y Representaciones”
A cargo de:
Lic. Jorge Makarz– Coord. Area Investigación-INADI Nacional
Abog. Teresa Ivancov– Secretaría de DDHH- INADI Deleg. Tucuman.
Abog. Griselda Alfaro-Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Dra. Alicia Noli – UNT
Lic. Carla Berttoti - Conicet UBA
Coordina: Dr. Oscar Flores
9.00 hs. Mesa Panel 5 “Pobreza, educación, cultura y arte”
A cargo de:
Dra. Rossana Nofal
Ing. Edgardo O. Grasso –Escuelas Experimentales UNT
Ing.Jorge Ruiz de Huidobro – Música Esperanza
Sergio Osorio – M. Mate Cocido
Lic. Marina Perl - ANDHES
Coordina: Lic. Claudia Ferreiro
10.30 hs. - Intervalo – Café
11.00 hs.- Trabajo en Comisiones
15 hs.- Taller sobre “Resignificación de la intervención social en Pobreza” a cargo del Lic. Ernesto Santiago Rodríguez Araya
15.00.- Trabajo en Comisiones
17 hs. Intervalo/café
17.30 hs. Conferencia : “Itinerarios y situaciones de pobreza: propuestas epistemológicas y metodológicas y representaciones sociales" a cargo de Dra. Irene Vasilachis de Gialdino - Investigadora CONICET
19.00 hs Corto “Pochohormiga” Documental de F. Matiozzi- Escuela de Cine de Rosario
SÁBADO 8
9.00 hs Trabajo en comisiones – Conclusiones
11.00 hs Conferencia: “Gobierno Corporativo y responsabilidad social de la empresa entorno a la pobreza” a cargo del Dr. Fernando Gascón - Universidad de Salamanca.
11.30 hs. Plenario de cierre – Lectura de conclusiones – Firma de actas.
13.00 hs. Entrega de certificados.
1-Pobreza, educación, arte y cultura: Prof. María Laura González y Verónica Mellace
2-Pobreza, Droga y violencia urbana: Lic. Silvia Landaburu y Lic. Ivan Alarcón.
3- Salud y medio ambiente : Lic. Clara Cisterna y Ing. Fátima Villagrán
3-Derechos humanos : Ab. Darío Abdala y Ab. Franco Álvarez Tartaglia.
5-Pobreza rural, desarrollo y economía: Arq. Beatriz Garzon y Ing. Ricardo Haedo.
Conclusiones “1er Encuentro Regional sobre Pobreza”
Mesa panel 1
“Pobreza, salud, vivienda y medio ambiente”
A cargo de: Dr. Roque Carrero Valenzuela- C. Bioetica UNT, Dra. Rosa Sims – Medica Hospital de Niños, Arq. Adriana Assef, Cecilia Laskowski – Grupo THIERRA
Coordinó: Dra. Nora Vasquez de Argiro
Coordinadores:
Dra. Clara Cisterna, Dr. José Busnelli, Dra. Florencia Sayago, Mg. Lucrecia Fátima Villagrán
- Definición de pobreza
Si bien, se coincidió en que no existe una definición única e unívoca de pobreza, a los fines del trabajo en los talleres se la definió: “como un estado de insuficiencia en el nivel de vida o como la carencia de lo necesario para el sustento de la vida, que se manifiesta como una situación de subconsumo, desnutrición, inadecuadas condiciones habitacionales, bajos niveles educativos, precaria inserción en el mercado laboral, insuficiencia de ingresos, y hasta una combinación de ausencia de oportunidades y capacidades perdidas”.
- Pobreza y salud
La pobreza atenta contra la salud obligando a las personas y comunidades a vivir en condiciones de riesgo.
La pobreza implica menos salud porque se asocia, entre otras cosas a una peor nutrición, menor disponibilidad de agua potable, deficiente eliminación de los deshechos, mayor exposición a agentes tóxicos e infecciosos, hacinamiento, promiscuidad, explotación y violencia; vivienda y trabajos indignos, desventajas en el acceso a la educación, recreación insuficiente en calidad y cantidad y mayores dificultades para beneficiarse de los recursos existentes para prevención de la enfermedad y promoción y recuperación de la salud.
- Propuestas superadoras: Se requerirá de políticas de estado que propendan a terminar con la exclusión mediante una justa redistribución de la riqueza. Será desterrada si se toma la conciencia universal sobre la igualdad de todos los hombres en dignidad y derechos. El desafío será la práctica de la solidaridad y justicia.
- Pobreza y vivienda
Las viviendas de las clases más pobres consisten en asentamientos populares en bordes de canales, de vías de ferrocarriles, de autopistas, de ríos o constituyen islas urbanas.
Las situaciones de pobreza en relación con la vivienda están referidas a ambientes bajo grado de protección al calor, al frío, a la lluvia, a los ruidos, a la contaminación del aire. Insuficiente o nula provisión de agua potable, eliminación de residuos sólidos y líquidos. También a la seguridad estructural, seguridad en instalaciones eléctricas, etc. La baja accesibilidad al transporte urbano dificulta el traslado de niños a la escuela o de adultos al trabajo.
- Propuestas superadoras: la provisión de agua potable disminuiría muchas enfermedades: diarreas, hepatitis, etc. Provisión de servicios sanitarios: cloacas. Transporte. Educación. Entornos sanos. Ciudades sustentables.
- Pobreza y medioambiente
Los pobres son las principales víctimas de la contaminación ambiental en las ciudades.
El cambio climático atribuido directa o indirectamente a la actividad humana (cambio climático antropológico) afectará a la economía mundial e incidirá sobre los elementos básicos de la vida humana en todo el mundo, se verán ampliamente afectados el acceso a suministro de agua, la producción de alimentos, la salud y el medioambiente. Los que sufrirán más intensamente serán los países y poblaciones más pobres a pesar de que son los que menos han contribuido a las causas del cambio climático.
- Propuestas superadoras: desarrollo humano ambientalmente sustentable. Protección del agua, energía, suelo, aire, flora y fauna.
Propuestas finales
Para los tres ejes: salud, vivienda y medioambiente, se propuso que se debe trabajar en pos de lograr mayores compromisos en:
- Solidaridad (creación de Redes Solidarias)
- Políticas de Estado
- Responsabilidad ciudadana
- Educación
- Desarrollo sostenible
Finalmente también se planteó el rol de
Ponencias realizadas en esta comisión
1) Mg. Ing. Agr. Lucrecia Fátima Villagrán.
Tema: “Áreas verdes urbanas: entre lo público y lo privado”
Puntos relevantes:
- Manifiesta los beneficios de los espacios verdes para la comunidad y la valorización que presentan. Se mostraron ejemplos de utilización de parques, plazas públicas en el área local y en otros países.
- Se mostraron ejemplos del manejo de arboledas en el área local y otros países.
- Se presenta la problemática de la equidad al acceso a los espacios públicos y el valor de las viviendas vecinas a estos espacios (ej.: parque Guillermina)
- Se presenta la problemática del aislamiento de los country y barrios cerrados en la privatización de espacios verdes limitando el uso común.
- Se presentan las nuevas tendencias: parques temáticos privados, parques lúdico-comerciales, centros de compras, en reemplazo de las áreas verdes públicas por parte de una clase media consumista quedando los espacios públicos para clases con escaso o nulo poder adquisitivo.
2) Abogada María Verónica Díaz
Tema: Pobreza Mundial. Proyecciones al futuro
Puntos relevantes:
- Presenta índices de crecimiento demográficos.
- Plantea proyecciones futuras en cuanto a salud, pobreza y alimentos.
- Presenta la catástrofe maltusiana como una posibilidad futura extrema, donde en el año 2050 aproximadamente existirá un mayor consumo que recursos posibles llevando la extensión de la especie humana.
- En contraposición menciona la teoría de
- Por otro lado habla sobre el cambio climático y la degradación de las tierras, expresado como pérdidas de fertilidad, nutrientes y producción de los suelos.
- A partir de lo expuesto, sugiere como la solución inmediata, la biotecnología, pero que a su vez, genera nuevas especies cambiando características propias de las especies naturales, que pueden llevar a la perdida de biodiversidad.
- Manifiesta la problemática a pequeños y medianos productores ante los avances de los cultivos transgénicos que pueden llevar a la pobreza.
3) Lic. Susana Teresa Margaría – Inés Cabrera
Tema: Una problemática actual: pobreza y padecimiento
Subjetivo
Puntos relevantes:
- Habla de la vulnerabilidad social.
- Presenta las relaciones entre enfermedades, violencia y drogas vinculadas a la pobreza.
- Describe el concepto de “discapacitados” asociado a la problemática vinculada entre enfermedad y pobreza.
- Habla además de los planes sociales e incluso del “mal hábito de los mismos”.
4) Psicólogo Martín L. Bisagra
Tema: Pobreza estructural y salud: la barbarie del capitalismo
Puntos relevantes:
- Manifiesta que la pobreza y los estratos sociales existieron siempre a lo largo de la historia del hombre. Pero el problema se manifiesta en incremento de la injusticia y la inequidad social.
- Plantea que el capitalismo es el condicionante del sistema para que haya pobreza.
- Menciona que en la antigüedad incluso la pobreza era hasta bien vista en el sentido del despojo de lo material y la humildad. En cambio en la actualidad el sentido consumista lleva a discriminación social.
- Habla de los problemas psicológicos, psíquicos y el estrés como resultantes de los niveles sociales.
- Menciona el informe de
- Menciona el incremento de las patologías mentales y orgánicas.
- Relaciona el capitalismo con la barbarie por el hecho de la elevada mortalidad infantil evitable con bajo costo.
- Habla del sistema cubano en medicina y atención infantil como ejemplo de buenas costumbres.
- A partir de los asistentes se cuestiona el punto de pobreza estructural como resultante del capitalismo. Se cuestiona la falta de definición de pobreza en la ponencia y la aclaración de que existen varios tipos de pobreza (rural, de ingresos, etc).
- Se cuestiona el comunismo de Cuba y que si existe pobreza a pesar del sistema sanitario.
5) Dra. Silvia del Valle Saad de Schoos
Tema: Estrategias para la adquisición de hábitos alimentarios saludables en embarazadas, madres y niños hasta los cinco años.
Puntos relevantes:
- Relata la experiencia de un Proyecto de Voluntariado Universitario en un CAPS del Barrio 11 de Marzo.
- Comenta la modalidad de trabajo en los talleres: charlas informativas y enseñanza sobre la importancia de la lactancia materna.
- Cuenta sobre la experiencia de la preparación de alimentos sanos junto a las madres para que ellas posteriormente lo realicen en su hogar.
Mesa panel 2
"Pobreza, droga y violencia urbana"
A cargo de: Mercedes Vega Martínez –Investigadora UBA, Lic. Lucia Ferreira – UNT, Dra. María Inés Avellaneda – Defensora de Menores – Tucumán, Psic. Gonzalo Alarcón – Programa de Prev. En adicciones CONACE Chile, “Crecer Juntos”.
Coordinó: representante ARIADNA, Psic. Viviana Juarez
- Hemos naturalizado la pobreza, como personas y como sociedad, desconociendo sus causas y quienes la viven. Sabemos que la pobreza es una situación que deviene de un orden injusto, de una desigualdad feroz en la distribución de los recursos. Por lo tanto no es normal, ni debe ser vista como definitiva.
- Individual y socialmente sostenemos y alimentamos los mitos que existen con relación a la pobreza y los trasmitimos generacionalmente. Y así decimos por Ej. “Los pobres son drogadictos y son violentos”. Contribuyendo de esta manera a la estigmatización de la pobreza.
- Desde las Instituciones Públicas y desde las Organizaciones de
- Sin embargo, reconocemos que existen Organizaciones Civiles que trabajan por la reivindicación de sus derechos, en su lucha contra la pobreza. Como Ej. citamos la labor que despliega
- Observamos que muchas Organizaciones Civiles en su lucha contra la pobreza abandonan el fin para el que fueron concebidas y terminan trabajando en beneficio propio.
- Al hablar de pobreza, debemos hablar de Derechos Humanos y Discriminación. Pero el reconocimiento de los Derechos Humanos, muchas veces, queda en el plano del discurso y no se materializa en acciones que realmente o reivindiquen.
- Existe una amplia franja de la sociedad, a la que antes denominábamos “clase media”, que por tener “determinados recursos” no son incluidos en la categoría de pobres y que también sienten que sus derechos no son reivindicados.
- Reconocemos que la pobreza genera drogadicción y violencia, pero también sostenemos que para que estos Problemas Sociales existan, deben confluir otras variables que no son exclusivas de las clases sociales más carenciadas.
- En relación a los problemas de la pobreza, la droga y la violencia, observamos la ausencia de políticas públicas claras y suficientes y que cuando están presentes, no superan el plano de lo meramente asistencial.
- Consideramos que las intervenciones limitadas en problemáticas tan complejas como la pobreza, la droga y la violencia, se debe muchas veces, a la falta de capacitación y/o compromiso de quienes diseñan o ejecutan las políticas públicas.
- Socialmente, aún no sentimos la pobreza, la drogadicción y la violencia, como “Problemas Sociales” que como tales, nos deben involucrar y comprometer a todos, y seguimos viéndolos como responsabilidades del Estado.
Propuestas:
· Si frente a la problemática de la pobreza, la droga y la violencia queremos aportar para generar verdaderos cambios, debemos comenzar por hacer un replanteo de nuestros principios y prejuicios, desde distintos enfoques:
1. Individualmente, realizar una autocrítica de los valores que defendemos.
2. Desde
3. A nivel de las Instituciones Pública y las Organizaciones de
· Trabajar esta problemática sobre la concepción de la pobreza como construcción social injusta.
· Desmitificar la pobreza.
· Establecer dispositivos a partir de los cuales las personas puedan empoderarse de los derechos que la asisten.
· Fomentar el ejercicio de la ciudadanía. A partir de la concepción de que todos somos sujetos de derecho, buscar los medios y las herramientas para que esos derechos sean ejercidos.
· Fomentar las redes solidarias.
· Revisar la formación académica en todos los niveles. A nivel primario y secundario, incorporar a los planes de estudios temáticas como pobreza, droga, violencia; reconociendo a la escuela como institución formadora. A nivel superior, una formación que supere lo académico y se vincule con la sociedad mediante el trabajo de campo.
· Sin desconocer la importancia de la asistencia, que tiene como deber el Estado, poner el empeño en conseguir que ésta no constituya la única respuesta que se brinde frente a problemáticas sociales, como pobreza, droga y violencia. Aplicar formas de intervención que dignifiquen a la persona, a partir del reconocimiento de sus derechos.
· Crear mecanismos de control del Estado.
· Continuar con foros o actividades como ésta, como una tarea permanente de
· Crear o restituir el puente entre Universidad y sociedad, a través del cual los profesionales o futuros profesionales se acerquen y conozcan las necesidades de las comunidades y se pueda generar un aprendizaje mutuo, un intercambio.
Mesa panel 3
Pobreza Rural, Economía Y Desarrollo
A cargo de: Lic. Rubén De Dios Universidad Nacional de Santiago del Estero, Lic. Hugo Ferullo - UNT, Arq. Beatriz Garzon – UNT, Soledad López - Asociación de Pequeños Productores de “Alto Verde”, María Cristina Juarez - Coop. de Trabajo El Sacrificio.
Coordinó: Elizabet Villagra.
CONCLUSIONES
Las conclusiones que surgieron desde y con los participantes de la Comisión, se estructuraron sobre 3 aspectos relevantes:
1. EJES TEMÁTICOS PRINCIPALES
- La pobreza, su definición: se abordó la misma desde su multi-dimensionalidad por lo que se expresó cualquier definición que se plantee termina siendo limitada o acotada.
- Sus causas: se dijo que la pobreza es consecuencia de la aplicación de determinados modelos de desarrollo económico (el neoliberalismo, la aplicación del consenso de Washington en los países de economías emergentes, etc.)
- Formas de medición de
- La visión de los pobres desde otros sectores en términos de discriminación o de poca solidaridad, o en lo relacionado al escaso sentido de: comunidad y de sociedad integrada, o a la falta de corresponsabilidad social, etc.
- La pobreza como pérdida de la identidad y de la individualidad y de reducción de la persona a un mero número o estadística, en contraposición con la recuperación de la idea de ciudadano como sujeto de derecho.
- Estrategias presentadas para disminuir la pobreza:
Se enmarcan dentro de 2 líneas que se mostraron y se analizaron:
- el estado de situación: en los años 90, el neoliberalismo generó la creación de Programas Focalizados para contención de la pobreza pero que contaban con escasos presupuestos para llegar a la población destinataria
- la propuesta desde los expositores:
- Una de ellas se basa en programas de alcance universal llevados adelante por el Estado y en forma conjunta con organizaciones de la sociedad civil, basada en la distribución equitativa no sólo de los ingresos sino de los activos (tierra, agua, bosques, etc.), un acceso más equitativo a la educación, a la salud, a un hábitat, que conlleven a un proyecto integrador de desarrollo sustentable, etc.
- Otra propuesta realizada por el Proyecto FAU-SeCyT, UNT-CONICET se basa en mostrar experiencias concretas en respuesta a demandas en lo referido al diseño, gestión y materialización del Hábitat desde una visión interdisciplinaria, intersectorial (Comunidad / Instituciones Académico-Científicas / Estado) e integradora de los aspectos que lo definen y condicionan y su consideración como unidad de habitación y producción a través de la cogestión o autogestión asistida, con el objeto que la población destinataria alcance una mejora en su estado de bienestar. El planteo tiene en cuenta los recursos (humanos, económicos, naturales -clima, tierra, agua, vegetación-, culturales –saberes, tradiciones, etc.-, energéticos del sitio y el uso de los mismos de forma sustentable para alcanzar el desarrollo local. En base a ello, se proponen “procesos y productos apropiados y apropiables”. La metodología planteada para ello es la investigación-acción participativa (IAP) y la interacción de los fines de la UNT: docencia, investigación y extensión.
- Además, se expuso la necesidad o el reforzamiento de articulaciones interdisciplinarias e intersectoriales.
2. OBSERVACIONES
- Se notó la necesidad de expresarse por parte de los asistentes; en vez de realizar preguntas exponían sus ideas, posturas, experiencias, etc. lo que denotaba con claridad la falta de espacios para manifestarse
- Se realizaron pocas Preguntas, se destacan:
- qué formas existen de medir la pobreza?
Respuesta: Se dijo que son acotadas y que para ser ajustadas deben intervenir y considerarse más variables lo cual define su complejidad,
- qué experiencias de reformas agrarias hay o hubo en el país?
Respuesta: No se concretaron las que se habían planteado, en el período transcurrido entre el Gobierno de Perón hasta los años 80; existen proyectos de leyes que platean, entre otros temas, la tenencia de la tierra, su extranjerización, la creación del instituto de colonización, etc.
- qué fuentes de financiamiento existen?
Respuesta: Se mencionaron algunas, todas desde el Estado y una de uso por las comunidades indígenas: el “torna vuelta”.
3. ALCANCES
- Los representantes de la Cooperativa de “Campo de Herrera” pidieron al Proyecto FAU-SeCyT, UNT-CONICET la articulación para realizar trabajos en conjunto en lo referido al Hábitat, a las Energías Renovables y la generación de emprendimientos productivos.
Redacción de Conclusiones Coordinadores: Arq. Beatriz Garzón, Ing. Zoot. Ricardo Haedo. Colaboradora: Lic. Priscilla Vasile.
Mesa panel 4
“Pobreza, derechos humanos, identidad y representaciones”
Coordinadores: Darío E. Abdala y Franco Álvarez Tartaglia.
Mesa Panel 4 “Pobreza Derechos Humanos, Identidad y Representaciones”
A cargo de: Jorge Makarz– Coord. Area Investigación-INADI Nacional, Teresa Ivancov– Secretaría de DDHH- INADI Deleg. Tucuman, Griselda Alfaro-Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Dra. Alicia Noli – UNT.
Coordinó: Dr. Oscar Flores
Conclusiones de Comisión de Trabajo:
Las conclusiones de la comisión de trabajo fueron agrupadas en 4 puntos que abarcan la mayoría de las discusiones planteadas en
Los puntos son:
1. Necesidad de un Mayor involucramiento en el tema;
2. Construcción de Políticas Sociales con enfoque de derechos (cambio de paradigma);
3. Redefinición del rol del Estado; y
4. Origen de
1. Necesidad de un Mayor involucramiento en el tema:
Este fue el punto de partida de las discusiones, en donde se acordó que para solucionar el tema de la pobreza tenemos que involucrarnos más, conocerlo, estudiarlo, y participar activamente para aportar soluciones.
Este enfoque se lo analizó en un doble sentido. El primero, se refiere a la necesidad de que cada uno de nosotros nos involucremos y nos preocupemos por el tema. El segundo sentido, se relaciona con la necesidad de darle mayor participación a los sectores afectados directamente con la problemática, para que ellos mismos contribuyan a solucionarla.
Este segundo sentido fue discutido reiteradamente, ya que se convino de que es fundamental, que haya más participación de los sectores afectados en la planificación y ejecución de las políticas que tiendan a solucionar la problemática de la pobreza. Esto tiene directa relación con un mayor empoderamiento y fortalecimiento de los sectores afectados.
2. Construcción de Políticas Sociales con enfoque de derechos (cambio de paradigma):
El cambio de paradigma hace referencia a la necesidad de idear (y evaluar) las políticas públicas con la finalidad de que garanticen derechos, en especial los derechos humanos. Toda política pública debe estar orientada a garantizar derechos esenciales de ciudadanos y ciudadanas, en especial el derecho al trabajo, la educación, la salud y la vivienda.
Para que esto ocurra las políticas públicas deben tener un carácter integral, deben relacionarse y retroalimentarse con el objetivo final de garantizar derechos, en especial el derecho al trabajo, a la educación y a la salud. Lo cual requiere que haya una fuerte articulación entre planes y proyectos implementados a nivel nacional, provincial y municipal. Se entiende una política integral con enfoque de derechos aquella que busca principalmente generar trabajo digno para toda la ciudadanía y que esté apoyada en políticas universales y focalizadas que tiendan a subsanar desigualdades sociales y a garantizar derechos vulnerados.
Por último, es esencial que estas políticas públicas estén insertas en estrategias a corto, mediano y largo plazo.
En el grupo se identificó como una muestra clara del camino a seguir a
3. Redefinición del rol del Estado:
Necesitamos un Estado más fuerte y comprometido con el tema de la pobreza y que tenga como una de sus prioridades solucionarla. A su vez, para lograrlo, el estado debe ser más transparente y erradicar la corrupción.
Se acordó que uno de los roles centrales del Estado es la distribución más equitativa de las riquezas que se generan en nuestro país. En otras acciones, se propuso que es necesario para lograr este objetivo, una distribución más equitativa de tierras no productivas.
También se analizó la necesidad de profundizar el análisis de las relaciones políticas y sociales que se engloban bajo el término “clientelismo”. A partir de ponencias presentadas en
Las relaciones que se generan a la hora de implementar políticas públicas no son lineales ni binarias, son mucho más complejas y hay que estudiar las causas, las razones y los motivos por lo cuales se dan dichas relaciones que tienen características propias según el territorio en el cual se apliquen.
Como cierre de este punto, se acordó que hay que reconstruir el Estado de Bienestar que tuvimos alguna vez y que fue desmantelado, volviendo el Estado a ser el principal responsable de la administración de los servicios públicos esenciales. Por eso se acordó que tiene que haber un plan para recuperar las empresas públicas privatizadas en la década del noventa.
4. Origen de
También se discutió sobre el origen de la pobreza en nuestro país y en
Así se acordó que la debacle social de nuestro país se consolidó con la implementación del neoliberalismo en la década del 90, neoliberalismo que fue preparado por la dictadura militar que construyó las bases para que sea posible y que, principalmente, busco cambiar la matriz económica-productiva de nuestro país, pasando de un modelo de producción a un modelo financiero-rentístico.
Y, concretamente en Tucumán, la debacle económica comienza a manifestarse con el cierre de la mitad de los ingenios de la provincia en el año 66.
También se acordó que la pobreza tiene múltiples orígenes tales como económicos, políticos, discriminatorios, la superproducción, el colonialismo, falta de conocimiento de derechos y la no posibilidad de acceder a la justicia para garantizar derechos.
Para cerrar, creemos que es fundamental preguntarnos si queremos salir verdaderamente de la pobreza antes de preguntarnos cómo salimos. Esto se hace evidente teniendo en cuenta las discusiones que se pueden apreciar en el ámbito político, en donde hay muchas recetas sobre como salir de la pobreza pero no se tiene en cuenta que para lograrlo hay que ir hacia un modelo diferente de país. Modelo que requiere otra matriz productiva, que requiere mayor articulación entre Estado y sociedad civil, un Estado más inteligente y eficaz.
También se requiere una sociedad civil más activa en la lucha por la defensa de los derechos de cada uno de las ciudadanas y ciudadanos.
Por último, redefinir el rol de
Propuestas elaboradas por
A partir de los análisis y conclusiones realizados, se propuso en la comisión las siguientes acciones:
- Asignación Universal por Hijo: mantenerla y mejorarla, profundizando su alcance y su perspectiva con enfoque de derechos. Integralidad de dichas políticas.
- Implementar políticas concretas para una distribución más equitativa de las riquezas que se producen en nuestro país basadas en sacarle más a los que más tienen.
- Re-estatizar las empresas privatizadas.
- Implementar subsidios a pequeños productores y a las pymes.
- Mayor educación sobre ciudadanía y los derechos que ella genera.
- Involucrarnos más en el tema cada uno desde nuestro lugar.
- Hacer con periodicidad estos eventos (cada año o año y medio) y, en la medida de lo posible, llevar las discusiones a los barrios y sectores que padecen directamente de los efectos de la pobreza.
Mesa Panel 5
“Pobreza, educación, cultura y arte”
A cargo de: Rossana Nofal, Daniel López, Ing. Edgardo O. Grasso –Director ConsejoEscuelas Experimentales de la UNT, Ing.Jorge Ruiz de Huidobro – Música Esperanza, Sergio Osorio – Mate Cocido, Marina Perl –ANDHES.
Coordinó: Claudia Ferreira - Comisión de Educación y Cultura.
Integrantes de los paneles: Rossana Noffal (Mandrágora Taller de Letras), Ing Edgardo Grasso (Escuelas experimentales de
Expositores de comunicaciones: Facultad de Ciencias Naturales, Facultad de Filosofía y Letras, Facultad de Ciencias Económicas, Hogar Belgrano, Facultad de Psicología, Ciencias de
Integrantes de
Coordinadora: Maria Laura González de Alvarez – Graciela Zurita
CONCLUSIONES
A.- Sobre los conceptos
Consideramos que:
- Es importante desafiar a la pregunta ¿quiénes son ricos y quienes son pobres? , revisando los conceptos populares de rico y pobre en el intento de revertir una división que genera exclusión e incomunicación social.
- Reconocer que la palabra pobreza encierra implicancias históricas, ideológicas, sociales así como que la pobreza, como problema social, debe asumirse desde la responsabilidad de todos.
- Reverdecer el concepto de militancia, no desde un compromiso partidario político sino desde la actitud del que reconociendo un problema, se compromete a aportar desde su “saber” en el “hacer con el otro”.
- Asumir el desafío de mirar la realidad, leerla, comprenderla, comprometerse con ella y buscar respuestas en conjunto, intentando articular acciones entre sujetos e instituciones. Reconocer el valor de discutir estos temas, difundir las posturas y llevarlas a otras instancias que faciliten o permitan el cambio.
- Buscar transformar la realidad pero desde el protagonismo de la comunidad, fortaleciendo el conocimiento de sus derechos, ofreciendo oportunidades de descubrir potencialidades y facilitando el acceso a la comunicación entre sus integrantes, a la participación democrática, a la toma de decisiones, a la expresión de sus necesidades y de sus conflictos.
- Resignificar el lugar de cada sujeto en la comunidad y reposicionarlo socialmente a partir del conocimiento accesible a sus derechos y deberes, y del protagonismo de sus propios actores que como orientadores comunitarios, intercambien experiencias, reciban asesoramiento y trabajen en red con otras organizaciones sociales.
- Buscar respuestas a la pregunta ¿Cómo incluir a los pobres en un sistema que los excluye y que los sostiene en ese lugar? Asumiendo un compromiso social y ético insoslayable que comienza en la reflexión personal, en la asunción de nuevos posicionamientos para proyectarlo en la comunidad.
B.- Sobre las acciones:
Hemos visto que:
- Se advierte la ruptura de lazos solidarios y la necesidad de reconstruirlos con el aporte desde cada espacio de acción y a través de la resignificacion de diferentes canales: la música, la literatura, el teatro, la tecnología aportando a la reconstrucción de la comunicación intra y entre diferentes contextos sociales.
- Es necesario ejercitar la escucha y construir espacios de diálogo que faciliten el descubrimiento entre los sujetos, el entendimiento y el ejercicio de reflexión colectiva sobre la realidad.
- Aportar a la reconstrucción de la memoria individual y colectiva, a la construcción de la subjetividad y de la idea de mundo más allá del barrio; al descubrimiento de las potencialidades para ser y, como consecuencia, a la elaboración positiva y personal de proyectos de vida.
- Alentar actitudes de cambio y transformación, a la aceptación de las diferencias y a las confrontaciones de las diferentes realidades, a los acuerdos que promuevan el reconocimiento de que en la diversidad cultural la convivencia es posible.
- Trabajar desde lo posible, cara a cara y desde el aprendizaje mutuo, no como salvadores de la comunidad sino recordando las palabras de Pablo Freire ‘nadie salva a nadie, nadie se salva solo, todos nos salvamos en comunidad.
- Reconocer que las propuestas interesantes y pertinentes movilizan a la comunidad y que para esto ocurra es necesario partir del respeto por sus formas culturales, de las necesidades reales que ellos mismos manifiestan y de la participación activa de sus miembros.
C.- Sobre
- Apostar a la educación para crear una sociedad fuerte, con conciencia ciudadana, promoviendo el progreso y la superación personal.
- La escuela es un espacio social indispensable pero debe insertarse hoy en la comunidad desde diferentes perspectivas, estrechando lazos entre docentes, familias y alumnos.
- Es necesario abordar una discusión que asusta en la escuela: el reconocimiento del otro, de lo distinto; asumir sus potencialidades y la posibilidad de cada uno de elegir, alentar la autonomía, promover capacidades creativas, considerar la inteligencia emocional.
- Buscar replantear el vínculo entre los niveles del sistema educativo, mejorando los canales de comunicación entre autoridades y docentes, compartiendo y democratizando la información; lo que permitiría replantear los problemas actuales y buscar soluciones oportunas.
- La docencia debe ser reivindicada desde nuevos modelos de formación de cara al siglo XXI y un replanteo de la formación continua desde la capacitación para el encuentro, identificación y vías de solución de los problemas actuales de las escuelas de los diferentes contextos de la provincia.
- Debemos reconocer el esfuerzo de los maestros rurales desde su actitud para enfrentar los problemas que se plantean más allá de lo educativo.
D.- Sobre
Creemos que:
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- Es importante transformar la idea de asistir a la comunidad barrial desde la idea de beneficencia, procurando generar un “encuentro entre iguales”
- Diseñar políticas de extensión universitaria que rescaten las miradas sobre los problemas de la realidad desde el encuentro con la comunidad misma y más allá de los intereses surgidos en los grupos universitarios.
- Insertarse en la comunidad con propuestas y acciones acordes a sus necesidades, promoviendo que la comunidad se haga partícipe, tome decisiones y se apropie de los proyectos.
De las Propuestas
D.1.- los Proyectos:
- La universidad debe asumir un mayor compromiso social otorgando más importancia a las zonas rurales y con carencias, trabajando con una mirada sobre sus problemas desde la explicitación de sus propios actores. Respetar la cultura propia de los pueblos rurales, sus creencias y necesidades para producción de un conocimiento autóctono que favorezca la construcción de identidad.
En los proyectos en comunidad muchas veces las dificultades se encuentran en:
- la interaccion entre instituciones que no siempre se comprometen de idéntica manera
- la disponibilidad de los espacios para su concreción, no siempre en condiciones adecuadas y a tiempo.
- el desinterés de algunas autoridades
- los tiempos acotados para su desarrollo y la falta de continuidad debido a factores externos.
- Buscar estrategias que faciliten la transformación del sentimiento de asombro de los universitarios en el encuentro con un mundo para el que no fueron formados, desmitificando su papel frente a la comunidad y buscando canales de comunicación desde la palabra y el reconocimiento de los códigos propios de los diferentes contextos.
- Revisar y enriquecer las propuestas curriculares de todas las carreras ofreciendo espacios de formación que atiendan a las necesidades propias del encuentro con la comunidad.
D.2.- los Estudiantes
- Alentar a los jóvenes estudiantes a participar en proyectos en y con la comunidad como protagonistas del cambio social y ciudadanos comprometidos con la realidad, sin esperar nada a cambio.
- Diseñar estrategias para que los jóvenes estudiantes universitarios se encuentren con pares de diferentes contextos y aporten, no solo su formación técnico/académica, sino que desarrollen actitudes solidarias y de compromiso ciudadano. Que reconozcan las diferencias desde la experiencia de compartir con ellos y que sus aportes son útiles y necesarios para la comunidad.